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澄江帽天山化石地 中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目

化石

【澄江帽天山化石地 中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目】

澄江帽天山化石地 中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目

澄江帽天山化石地 中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目
澄江帽天山化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入了全面迎檢階段 。帽天山化石地“申遺”，中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目 。如能成功，將填補(bǔ)中國(guó)在世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的空白 。
9月底，世界自然保護(hù)聯(lián)盟專(zhuān)家將到澄江化石地帽天山進(jìn)行實(shí)地評(píng)估考察 ， 考評(píng)結(jié)果將提交到明年初召開(kāi)的世界遺產(chǎn)大會(huì)上進(jìn)行表決 。因此 ， 這次考評(píng)，是決定澄江化石地帽天山能否申遺成功的關(guān)鍵 。為了迎接大考，今年4月以來(lái) ， 澄江縣在玉溪市委、市政府的關(guān)心支持下，投入資金3800多萬(wàn)元，對(duì)澄江化石地核心區(qū)、緩沖區(qū)和外圍區(qū)開(kāi)展了環(huán)境整治，目前，整治工作已基本結(jié)束，進(jìn)入備考時(shí)期 。
這是中國(guó)唯一的化石類(lèi)申遺項(xiàng)目 。如能成功，將填補(bǔ)中國(guó)在世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的空白 。
“古生物圣地”帽天山“二十世紀(jì)最驚人的發(fā)現(xiàn)之一”
帽天山在澄江縣境內(nèi)，撫仙湖的東岸，距撫仙湖約5公里 。1984年7月，考古工作者在澄江帽天山發(fā)現(xiàn)了距今5.3億年前的動(dòng)物化石群 ， 共發(fā)現(xiàn)200余種早寒武紀(jì)珍稀動(dòng)植物和遺跡化石，其中80%屬于新種，被稱(chēng)為“二十世紀(jì)最驚人的發(fā)現(xiàn)之一”，在國(guó)際科學(xué)界被譽(yù)為“古生物圣地”、“古生物化石模式標(biāo)本產(chǎn)地”和“世界級(jí)的化石寶庫(kù)” 。澄江化石地獨(dú)特的科學(xué)價(jià)值受到了國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和極高評(píng)價(jià) 。學(xué)術(shù)界20多年的研究表明，澄江化石地是迄今為止地球上發(fā)現(xiàn)的分布最集中、保存最完整、種類(lèi)最豐富的“寒武紀(jì)生命大爆發(fā)”例證，是地球演化歷史的杰出范例 。1992年被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《全球地質(zhì)遺址名錄》；1997年云南省政府將帽天山及其周邊18平方公里列為自然保護(hù)區(qū)；2001年帽天山被批準(zhǔn)為國(guó)家首批地質(zhì)公園；2006年，澄江化石地保護(hù)地被列為首批國(guó)家自然遺產(chǎn)預(yù)備名錄 。2009年被列為新中國(guó)成立以來(lái)60項(xiàng)重大科技成果之一 。目前，在國(guó)內(nèi)外發(fā)表關(guān)于澄江動(dòng)物群的學(xué)術(shù)論文達(dá)230多篇，其中刊登在世界頂尖學(xué)術(shù)刊物美國(guó)《科學(xué)》和英國(guó)《自然》雜志上就有15篇 。若申遺成功，將填補(bǔ)中國(guó)化石類(lèi)自然遺產(chǎn)的空白，開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)古生物遺址的先河，豐富中國(guó)作為世界遺產(chǎn)大國(guó)的內(nèi)涵，成為推動(dòng)我省旅游二次創(chuàng)業(yè)，助推撫仙湖-星云湖生態(tài)建設(shè)和旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造世界頂級(jí)旅游品牌的一張靚麗名片 。同時(shí)，通過(guò)品牌效應(yīng)，促成生態(tài)文化旅游與科考旅游有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)玉溪旅游文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn) 。
咬住目標(biāo)不放松八年漫漫“申遺”路
化石寶庫(kù)帽天山一經(jīng)問(wèn)世就牽動(dòng)著世人的視覺(jué)神經(jīng) 。2004年 ， 針對(duì)帽天山礦企密布的現(xiàn)實(shí)，國(guó)務(wù)院溫總理及時(shí)作出了三個(gè)重要指示：“要保護(hù)澄江化石群，保護(hù)世界化石寶庫(kù)，保護(hù)這個(gè)極具科學(xué)價(jià)值的自然遺產(chǎn)” 。
接到溫總理的重要批示后，玉溪各級(jí)政府緊急聯(lián)動(dòng)，多管齊下，7天內(nèi)全面關(guān)停帽天山附近的14個(gè)采礦點(diǎn) 。同時(shí) ， 籌資4214萬(wàn)元實(shí)施周邊地區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)工程 ， 先后對(duì)8個(gè)重要的采礦點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)治理，植樹(shù)600多畝 ， 退耕還林130多畝，修攔沙壩8座，完成了帽天山景區(qū)與撫仙湖景區(qū)連接的10.78公里綠色走廊建設(shè) 。完成了洪家沖和跨馬——帽天山2個(gè)地質(zhì)剖面標(biāo)識(shí)系統(tǒng)工程及澄江化石地國(guó)家地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) ， 有效地保護(hù)了古生物化石資源，極大地改善了保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境 。
就在2004年，玉溪啟動(dòng)了澄江化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的工作，與國(guó)家部委的積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到大量人力和物力的支持 。同時(shí)，全面啟動(dòng)保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按照《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的有關(guān)規(guī)定，相繼完成了《澄江化石地帽天山保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》和帽天山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5個(gè)子規(guī)劃 ， 健全完善保護(hù)地核心區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)措施，確保科學(xué)規(guī)劃，有效保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益“共贏” 。
2010年，申遺工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期 ， 得到了省政府的高度重視，專(zhuān)題聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào)，成立了由劉平副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的申遺領(lǐng)導(dǎo)小組 。6月和11月，劉平副省長(zhǎng)、高市長(zhǎng)兩次率隊(duì)，向國(guó)家住建部匯報(bào)申遺工作，市縣申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后五次進(jìn)京協(xié)調(diào)、請(qǐng)求支持和幫助 。特別是高市長(zhǎng)在全國(guó)人代會(huì)期間致信溫總理 ， 匯報(bào)澄江動(dòng)物化石地保護(hù)現(xiàn)狀和申遺工作，引起了溫總理和國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|的高度重視 ， 并就申遺工作作出重要批示 ， 為申遺工作的快速推進(jìn)注入了強(qiáng)有力的“推進(jìn)劑” 。
經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)近8年堅(jiān)持不懈的努力，申遺工作取得了重大進(jìn)展 。2011年1月14日，中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會(huì)提交了云南澄江化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)材料，標(biāo)志著澄江化石地正式成為2011年中國(guó)唯一向世界遺產(chǎn)委員會(huì)申報(bào)的項(xiàng)目，申報(bào)工作實(shí)現(xiàn)了由地方意志向國(guó)家意志的轉(zhuǎn)變 。今年2月，澄江化石地申報(bào)材料通過(guò)了世界遺產(chǎn)中心的技術(shù)性審查 。9月 ， 聯(lián)合國(guó)教科文組織將派出世界自然保護(hù)聯(lián)盟專(zhuān)家對(duì)澄江化石地進(jìn)行世界自然遺產(chǎn)實(shí)地考察評(píng)估 。2012年6月，將提交世界遺產(chǎn)大會(huì)審議通過(guò) 。
環(huán)境整治見(jiàn)成效全面推進(jìn)“申遺”工作
今年是申遺工作的攻堅(jiān)之年，玉溪市政府高度重視，成立了由高市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)和澄江縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的澄江化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)申遺工作 。市政府多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)、調(diào)研會(huì)、推進(jìn)會(huì) ， 對(duì)申遺工作進(jìn)行全面安排部署，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、保障到位、措施到位，并對(duì)整治工作進(jìn)展情況實(shí)行周督查專(zhuān)報(bào)制度 ， 強(qiáng)化整治工作的督查指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí) 。玉溪市人大高度重視澄江化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作，將申遺工作列為2011年重點(diǎn)督查工作 ， 推動(dòng)了申遺工作的有效開(kāi)展 。國(guó)家住建部、國(guó)土資源部，省住建廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳非常重視申遺工作，多次派出調(diào)研組到澄江指導(dǎo)幫助申遺工作 。目前，緊緊圍繞9月下旬世界自然保護(hù)聯(lián)盟專(zhuān)家對(duì)澄江化石地進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估，環(huán)境綜合整治工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。一是制訂了實(shí)施方案、確定考察線路 。在邀請(qǐng)申遺專(zhuān)家組相關(guān)專(zhuān)家多次實(shí)地踏勘、反復(fù)研究比較的基礎(chǔ)上，初步確定了國(guó)際專(zhuān)家在提名地范圍內(nèi)的評(píng)估考察線路 ， 圍繞國(guó)際專(zhuān)家考察線路，在提名地范圍內(nèi)全面、深入開(kāi)展環(huán)境整治工作 。二是加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全民參與 。在各類(lèi)媒體上開(kāi)辟了申遺宣傳專(zhuān)欄，各級(jí)各部門(mén)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和群眾會(huì)，精心組織宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力使澄江化石地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作在縣內(nèi)家喻戶(hù)曉 。處于核心區(qū)的海口鎮(zhèn)和九村鎮(zhèn)，組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)宣傳、挨家挨戶(hù)上門(mén)動(dòng)員，讓當(dāng)?shù)厝罕娭獣陨赀z工作 ， 掌握申遺有關(guān)知識(shí)，取得群眾對(duì)環(huán)境整治工作的理解、支持和參與 。三是環(huán)境整治工作快速推進(jìn)，成效顯著 。按照申報(bào)一次成功的要求 ， 市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、澄江縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施 。市縣兩級(jí)投入3800萬(wàn)元整治經(jīng)費(fèi)，舉全市之力開(kāi)展環(huán)境整治工作 。
經(jīng)過(guò)近四個(gè)月的努力，完成了拱洞山片區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，平整土地面積4.09萬(wàn)平方米，覆蓋耕植土并植草9.56萬(wàn)平方米，租用耕地并植樹(shù)38.8畝；完成化石地核心區(qū)、緩沖區(qū)及專(zhuān)家考察線路內(nèi)757.9畝荒山和疏林地的造林綠化工程，撂荒耕地并植草119.3畝，完成帽天山水庫(kù)壩體治理工程；化石剖面修整及專(zhuān)家考察步行小道修建、博物館改造、國(guó)家地質(zhì)公園界碑搬遷、管理用房硬件設(shè)施建設(shè)等保護(hù)管理設(shè)施項(xiàng)目工程基本完工；拆除啰哩山村有礙觀瞻的房屋6座，完成磚墻外觀改造2635平方米、土墻外觀改造1172平方米、圍墻青磚瓦帽302米、外墻涂料3443平方米、青磚門(mén)套48平方米 ， 布置了專(zhuān)家座談室；修復(fù)改造專(zhuān)家考察路線公路路面12.58萬(wàn)平方米；對(duì)縣城及周邊有礙視覺(jué)損害、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物、廣告牌、堆放物、廢棄物進(jìn)行了拆遷、清除和改造，城市環(huán)境衛(wèi)生整治取得顯著成效 。
四項(xiàng)措施護(hù)航借“申遺”打造靚麗名片
下一步，玉溪市政府將著重抓好四方面的工作：一是緊緊圍繞《澄江化石地申報(bào)世界遺產(chǎn)環(huán)境整治方案》和申遺專(zhuān)家組的意見(jiàn) ， 做好環(huán)境整治工作的掃尾驗(yàn)收和查缺補(bǔ)漏工作、再接再厲鞏固整治成果 。二是在申遺專(zhuān)家組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化完善國(guó)際專(zhuān)家考察線路和接待方案 ， 扎實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 。三是繼續(xù)加大申遺宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的申遺氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與申遺工作的積極性 。四是加大向上的銜接、溝通、匯報(bào)力度，盡快爭(zhēng)取召開(kāi)省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策等各方面的支持 。
同時(shí)，借助申報(bào)世界自然遺產(chǎn)這一難得的機(jī)會(huì)和遺產(chǎn)地這一靚麗的名片，如何更好地開(kāi)發(fā)利用帽天山旅游科考資源，如何更好地助推撫仙湖一星云湖生態(tài)建設(shè) ， 如何更好地促進(jìn)玉溪乃至云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)積極做好研究 。

蔣貴友 云南日?qǐng)?bào)