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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸深入，老百姓的福利待遇也正在逐步得到完善 。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼之際，國(guó)家又把發(fā)展目光投向了廣大的農(nóng)村地區(qū) 。為了提升農(nóng)村居民的醫(yī)療和養(yǎng)老條件 ， 先后推出了新農(nóng)合與新農(nóng)保兩項(xiàng)福利政策 。
但近年來(lái)很多地方都出現(xiàn)了農(nóng)民不交新農(nóng)保 ， 其子女就將面臨不能入學(xué)的現(xiàn)象，這種做法合理嗎？會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢？

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惠農(nóng)政策變?yōu)楹坞y實(shí)施？
很多人對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)知度并不高 ， 它和新農(nóng)合的本質(zhì)區(qū)別就在于 ， 一個(gè)是醫(yī)保一個(gè)是養(yǎng)老 。新農(nóng)保作為一種在農(nóng)村地區(qū)推廣的養(yǎng)老保險(xiǎn)，自2009年推行以來(lái)，已經(jīng)讓很多農(nóng)民享受到了相關(guān)福利 。
新農(nóng)保的全稱是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) ， 按照相關(guān)政策和法規(guī) ， 繳納新農(nóng)保的方式非常靈活 ， 即個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和地方補(bǔ)貼相結(jié)合，而且還是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的個(gè)人賬戶上 。
新農(nóng)保作為取消農(nóng)業(yè)稅之后，繼農(nóng)業(yè)直補(bǔ)和新農(nóng)合之后的一項(xiàng)新型惠農(nóng)政策，按理來(lái)說(shuō)推廣起來(lái)應(yīng)該不難，但在實(shí)際操作中，卻出現(xiàn)了很多難以預(yù)料的問(wèn)題 。

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原因就在于很多農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)可度并不高 ， 再加上新農(nóng)保有自繳費(fèi)用，所以很多生活比較困難或不愿意繳費(fèi)的村民，對(duì)新農(nóng)保這項(xiàng)惠農(nóng)政策的熱情并不高 。
這也導(dǎo)致新農(nóng)保在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作挫折不斷 ， 各地為了推動(dòng)新農(nóng)保政策的落實(shí)和推廣，相繼出臺(tái)了一些所謂的捆綁政策，其中有一條便是不交新農(nóng)保的農(nóng)民，其子女不能入學(xué) 。
很顯然對(duì)于新農(nóng)保持不支持和不理解態(tài)度的農(nóng)民，都無(wú)一例外的認(rèn)為這是一種不合理的要求 。除此之外，社會(huì)上的一些人也對(duì)此持反對(duì)態(tài)度 。

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九年義務(wù)教育是每個(gè)公民應(yīng)該享受的基本權(quán)利，無(wú)論城市居民子女還是農(nóng)民子弟，都應(yīng)該享有平等的教育權(quán) 。
很顯然將新農(nóng)保和子女入學(xué)捆綁在一起的做法，剝奪了農(nóng)民子女享受教育的基本權(quán)利 。在人人平等的社會(huì)里，農(nóng)民子女不應(yīng)該因?yàn)榧彝l件不好，就失去享受教育的資格 。

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另外，這種做法很容易激化社會(huì)矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民出現(xiàn)不滿和抵觸情緒 。相比于城市教育體系而言，農(nóng)民的教育發(fā)展本來(lái)就非常滯后，如果不讓農(nóng)民子女上學(xué)，很顯然弊大于利 。
尤其是對(duì)于家庭條件十分困難的農(nóng)戶來(lái)講，他們根本無(wú)力支付新農(nóng)保的自繳費(fèi)用 。如果是因?yàn)樨毟F限制了教育 ， 那么這種捆綁式政策，簡(jiǎn)直存在太多的不合理性了 。
其實(shí)，背后還會(huì)出現(xiàn)更深遠(yuǎn)的不利影響，新農(nóng)保本來(lái)是一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策，但如果和農(nóng)民子女的教育強(qiáng)行捆綁，那么最終很可能由惠農(nóng)變“傷農(nóng)” 。

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政策切莫“一刀切”
新農(nóng)保作為一種在農(nóng)村地區(qū)廣為推廣的惠農(nóng)政策 ， 初衷是為了讓農(nóng)民老有所養(yǎng) ， 但由于很多地區(qū)的發(fā)展并不均衡，對(duì)于一些比較貧窮落后的地區(qū)而言，反而是雪上加霜 。

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