攜程旅行的禮品卡可以用于哪些消費(fèi) _攜程

“說走就走”的攜程，最近攤上事兒了。
5月25日，北京逢時律師事務(wù)所張發(fā)海律師發(fā)布微博稱，攜程預(yù)付卡涉嫌違反非金融機(jī)構(gòu)支付有關(guān)規(guī)定，已向中國支付清算協(xié)會實(shí)名舉報(bào)上海攜程商務(wù)有限公司可能存在的違法行為。
隨后5月26日攜程方面回應(yīng)稱，上海攜程國際旅行社有限公司發(fā)行的攜程禮品卡為單用途商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)格按照中華人民共和國商務(wù)部令2012年第9號《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》合規(guī)經(jīng)營，同時受上海市商務(wù)委員會嚴(yán)格監(jiān)管。
對此，5月31日，張發(fā)海律師再次實(shí)名發(fā)布微博表示，攜程預(yù)付卡表面上并不符合
《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（下稱“辦法”）的規(guī)定。
單用途與多用途預(yù)付卡之分
預(yù)付卡按發(fā)行主體分為多用途預(yù)付卡和單用途預(yù)付卡。多用途預(yù)付卡是指發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的,可在發(fā)卡機(jī)構(gòu)之外、在支付機(jī)構(gòu)拓展的特約商戶范圍內(nèi)購買商品或服務(wù)的預(yù)付卡,由于其使用范圍廣,幾乎不受行業(yè)限制,具有普遍適用性,功能接近于電子貨幣。
而單用途預(yù)付卡是指從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人發(fā)行的,僅限在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證。
發(fā)行主體不一樣，監(jiān)管主體也不一樣。多用途預(yù)付卡的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中國人民銀行，并受中國人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》監(jiān)管規(guī)定。而單用途預(yù)付卡的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為商務(wù)部,對應(yīng)的管理辦法是商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》。
去年6月份，國家工商總局公布的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例（征求意見稿）》再次申明了這一原則， “涉及發(fā)行預(yù)付卡的，經(jīng)營者發(fā)行多用途商業(yè)預(yù)付卡的，應(yīng)當(dāng)取得人民銀行的支付業(yè)務(wù)許可，并依照國家規(guī)定辦理，設(shè)立預(yù)付資金專用賬戶，遵守客戶備付金存管規(guī)定。”
比如，我們?nèi)粘Ｏ矚g光顧的星巴克、味多美等品牌，它們發(fā)行的預(yù)付卡就是單用途預(yù)付卡，只能在同一地區(qū)同一品牌下的店鋪進(jìn)行消費(fèi) 。而像福卡、中欣卡這種預(yù)付卡可以在線上、線下多個場景進(jìn)行購物消費(fèi)，則屬于多用途預(yù)付卡，進(jìn)行多用途預(yù)付卡發(fā)行，則需要央行頒發(fā)的第三方支付牌照。
攜程禮品卡：涉嫌以單用途之名行多用途之實(shí)
作為中國領(lǐng)先的綜合性旅行服務(wù)公司，攜程整合了高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)旅行業(yè)，向超過2.5億會員提供集無線應(yīng)用、酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、旅游度假、商旅管理及旅游資訊在內(nèi)的全方位旅行服務(wù) 。
根據(jù)攜程的說明，攜程禮品卡是攜程獨(dú)家發(fā)行的預(yù)付卡，全國通用，可用于在攜程快捷安全地支付各類產(chǎn)品訂單，目前有“任我行”和“任我游”兩種類型的禮品卡，除開“任我游”不適用于機(jī)票外，這兩種類型的禮品卡均適用于預(yù)付酒店、自由行套餐、旅游保險(xiǎn)、郵輪、簽證、旅游、預(yù)付門票、團(tuán)購、用車 (部分機(jī)票、部分門票、部分用車產(chǎn)品不適用于禮品卡，具體以支付頁面禮品卡使用提示為準(zhǔn)) 。
攜程的禮品卡幾乎覆蓋了旅游出行的所有場景和領(lǐng)域，但是攜程是互聯(lián)網(wǎng)平臺，并不是實(shí)際酒店、保險(xiǎn)、航空公司的經(jīng)營者。本質(zhì)上，酒店、保險(xiǎn)、航空公司并不屬于攜程。
第三方支付牌照缺失下的裸奔
這個過程中，資金流動是用戶先把資金支付給攜程，根據(jù)用戶的具體消費(fèi)情況，攜程再把資金支付給相應(yīng)商戶，資金并不是在單用途預(yù)付卡規(guī)定中的同一法人體系下流動。
因此從這個角度上說，攜程禮品卡并不能算單用途卡，攜程禮品卡應(yīng)該劃分到多用途預(yù)付卡范疇。一旦被劃入多用途預(yù)付卡，則必須獲取第三方支付牌照，接受央行的監(jiān)管，但是目前攜程以及相關(guān)的主體公司并未取得這一牌照。
根據(jù)攜程2017年一季度財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)，截止2016年3月31日，客人預(yù)付款達(dá)62.7億元人民幣。
根據(jù)《中國人民銀行辦公廳關(guān)于實(shí)施支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，預(yù)付卡繳存的備付金比例在16%—24%之間。換言之，即使攜程拿到了第三方支付牌照，能進(jìn)行預(yù)付卡的發(fā)行和受理，其需要繳存的備付金也要在10億—15億之間。
但是，攜程在沒有第三方支付牌照的情況下，也就逃離央行對于備付金的監(jiān)管。從這一點(diǎn)看，這部分需要繳納的資金，有被挪用的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而可能威脅用戶資金安全。
早在2003年，攜程便在納斯達(dá)克上市，目前已經(jīng)成為全球市值前三的在線旅行服務(wù)公司。國內(nèi)的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺，在流量優(yōu)勢下，選擇進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域已經(jīng)成為一種趨勢，螞蟻之于阿里，京東金融之于京東等等，攜程也不例外。
【攜程旅行的禮品卡可以用于哪些消費(fèi)】支付牌照是企業(yè)布局互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的敲門磚，目前幾乎每一個有意打造閉環(huán)、構(gòu)筑生態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)公司都正在或已收購支付牌照，所以平臺愿意斥巨資自建渠道，也倒逼支付牌照水漲船高。
但不得不承認(rèn)的是，第三方支付市場正面臨“最強(qiáng)”監(jiān)管。根據(jù)央行官網(wǎng)披露的信息顯示，最近又有6家第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)入到了已注銷許可機(jī)構(gòu)名單。截至目前，共有10家支付公司牌照被央行注銷。種種跡象表明，監(jiān)管層正著力對第三方支付市場規(guī)范和整頓。
目前來看，至少在第三方支付牌照獲取方面，攜程任重而道遠(yuǎn) 。

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攜程旅行的禮品卡可以用于哪些消費(fèi)