都知道，朱元璋治理國家時發布了三條措施，分別是要求國家廣納英才、朝廷設立都察院、廢除丞相一職 。之后，朱元璋覺得這三條措施還不夠，立馬發布了第四條措施，那就是設立錦衣衛 。

當初，淮西集團和浙東集團相互斗爭，最終，以兩敗俱傷的結果收場 。這個結果應該讓朱元璋感到高興，但他更多的感受卻是震驚 。朱元璋認為，必須撤銷丞相一職，才能避免后續出現這個問題 。之后，丞相一職被撤銷，皇帝直接管理六部九卿 。
此外，他還設立了錦衣衛，但是，這個機構的作為卻讓官吏們非常害怕 。當時，錦衣衛是朝廷的秘密特務組織，是一個刑獄機構 。朱元璋創業以前在民間吃盡了苦頭，等到他身為人主后，非常缺乏安全感 。
他害怕大臣們對他不夠忠心，也害怕自己的政權會被他人竊取或者被百姓推翻 。所以，他時刻保持戒備之心，大臣們的一舉一動都牽動著他的心，像“驚弓之鳥”一樣，時刻繃緊著神經 。
朱元璋不僅要求大臣們必須對他畢恭畢敬、言聽計從，還想掌控官員們在府邸的情況，他們在家里說的話、見的客人都是朱元璋想知道的事情 。為了達成這個目標，他不斷派出密探到各地探訪，以求能快速知道官員們的情況和想法 。


所以，聰明的朱元璋用錦衣衛為自己的權力做保障，讓任何不尋常的舉動都逃不過他的眼 。
《水東日記》里記載了一件有趣的事，是關于錦衣衛的 。錢宰奉旨完成《孟子節文》的編寫，他日夜趕工，非常疲憊 。
一天，他回到家里，突然詩興大發，隨口作了一首詩：
四鼓咚咚起著衣，午門朝見尚嫌遲 。
何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時 。
這首詩本來就是隨性而作，錢宰完成這首詩后，倒頭就睡 。
第二天上朝，朱元璋看到錢宰，竟然對他說：“愛卿昨日作了一首好詩，可是，朕并沒有嫌棄你上朝來得遲，你看這個“遲”字能不能改成“憂”字？”錢宰聽到這句話，嚇得立馬跪下，請求朱元璋給他治罪 。
其實，錢宰心中有些慶幸，還好昨天沒有亂說話，否則，今天就性命不保了 。由此可見，朱元璋的特務真是厲害，隨口的話都能傳到皇帝的耳朵 。


如果僅僅派遣親信搜索大臣們的隱私，朱元璋還無法在朝野上對大臣構成嚴重威懾 。
最開始的時候，朱元璋的密探叫“檢校”，他們的任務是探聽京城內外官吏私下做的一些不法之事和風聞之事，這些事情無論大小，都要上報給朱元璋 。
到了洪武十五年四月，皇家特務機構——錦衣衛正式掛牌成立 。錦衣衛的“衛”字應該是皇帝親軍的意思，但錦衣衛的職責，卻不是保護皇帝的人身安全，而是專門收集國家內部不法之事 。此外，錦衣衛經常隨駕出征，他們以前只是身著華麗服飾的皇家儀仗隊 。
后來，由于皇帝的需要，這批人演變成了令人聞風喪膽的特務人員 。而且，錦衣衛的首領是指揮使，由皇帝任命，武將擔任 。
這個職位的長官需要有帶兵經驗，不能讓宦官擔任，此外，指揮使的職責是保護皇帝的安全和巡查、逮捕罪犯，所以，這兩個功能可以將錦衣衛分成兩個截然不同的部門 。
負責侍衛工作、展示皇軍威嚴和跟隨皇帝出巡的錦衣衛，其實，他們跟傳統的禁衛軍是一樣的，比較有名的是“大漢將軍” 。
而且，這些錦衣衛雖然被稱為將軍，但只需要在殿內站立，傳遞皇帝的命令，跟宮殿內的樁子一樣 。還有，他們要負責保潔工作，指定區域的保潔由他們負責 。

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