來源：中國警察網
探訪雪域高原上的“背包警務”：打通服務農牧民的“最后一米”
海拔4000多米的高山上，格桑扎西騎著摩托車在林間穿梭，山路陡峭，稍不留神便可能翻下山谷……12月初，在四川省甘孜藏族自治州色達縣甲學鎮，采訪人員搭乘民警摩托車前往當地高山遠牧點途中，目擊了令人心驚膽戰的一幕 。 而這樣的驚險，當地民警已習以為常 。
色達縣位于四川與青海交界處，平均海拔4000米左右，地廣人稀，部分藏族農牧民過著逐水草而居、順天時而動的游牧生活 。 尤其是每年9月底到次年5月底，農牧民們要前往海拔超4000米的高山遠牧點放牧，遠離村鎮 。 高山上交通不便、地形復雜、氣候多變，多種因素導致基層派出所管理和服務工作難度較大 。

遇到難走的路段，民警需相互幫助推行 。 劉忠俊 攝
為解決這一難題，近年來色達縣公安局創新推出“背包警務”工作，將證件辦理、法律宣傳、安全防范、信息采集、矛盾糾紛化解等警務工作“裝”進背包，翻山越嶺，將警務服務“背”到牧民家中 。 作為甲學鎮派出所所長，格桑扎西也是其中一支“背包警務”小分隊的隊員 。
從色達縣甲學鎮容柯村前往遠牧點需攀爬10余公里的山路，因海拔超4000米，山路最大坡度已接近35度，民警們須借助摩托車或馬匹才能抵達 。 采訪人員注意到，上山的道路崎嶇且坑坑洼洼，寬度也僅有半米 。 “油門要平穩，離合轉換要快和準，否則摩托就要熄火 。 ”騎行途中格桑扎西全程手腳并用，還要時刻提防車輪打滑摔下山谷 。 遇到最陡峭的山路時，大家還要下車協助推行才能安全通過 。



民警騎摩托車走在山路上 。 劉忠俊 攝
“上次一位同事不小心摩托車沖出了山路掉下了山坡，治療休養了半個月才恢復 。 ”行進途中，為防止摩托車發動機過熱，格桑扎西將車靠在斜坡上，坐在草坪上吃起了干糧 。 此時他全身布滿了灰塵，原本黑色的警服和背包都變成了灰色 。 “這個遠牧點還算近的，更遠的僅往返都要2天，晚上只能借宿在牧民的小屋里 。 ”他淡淡地說 。
經過近2個小時的驚險騎行，幾位民警組成的“背包警務”小分隊終于抵達了遠牧點 。 一間小屋的煙囪冒出藍色煙霧，牧民甲拉一邊燒火取暖，一邊等待著民警的到來——他的身份證需要更換了 。



部分路段需要騎馬才能抵達 。 劉忠俊 攝
握手寒暄后，“背包民警”們在小屋中坐下，取下背包，拿出相機，很快就給甲拉拍好了新的身份證照片 。 隨后，民警們又將遠牧點的幾位牧民召集在一起，大家圍坐在冬日的陽光下，分享起了森林防火安全知識 。
“以前想去派出所辦點事，但是離得太遠了，很不方便，沒想到警察會上門服務，很方便 。 ”甲拉告訴采訪人員，自己一年多數時間都在這個遠牧點，此地與甘孜州爐霍縣、阿壩州壤塘縣交界，牧民們常因牲畜越界吃草而發生沖突，“現在警察定期走訪，也幫助調解矛盾 。 ”



甲學鎮派出所值班室，8個“警務背包”掛在墻上依次排開 劉忠俊 攝
“大山里的村民和牧民平時有很多警務服務需求，但因自然和交通條件不方便走出來，我們就改變思路，讓民警走進去 。 ”格桑扎西說，“背包警務”工作機制符合涉藏地區實際情況，已在基層發揮出了巨大作用 。

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