不是 。
【人事代理是正式編制嗎?】人事代理與正式編制的區別：
1、在性質上不同：對于人事代理而言 ， 是屬于企業對外招的一種編制；而正式編制是屬于企業的內編制 ， 是企業的正式員工 。
2、在含義上不同：人事代理是指人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務中心 ， 按照國家有關人事政策法規要求 ， 接受單位或個人委托 ， 在其服務項目檔賣胡范圍內為多種所有制經濟全方位服務 。
正式編制通常是指在組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配 。
3、在穩定性不同：人事代理制就是合同制 ， 與正式編制的相比 ， 穩定性要差一些 ， 即合同是可以解除 ， 而編制內的教師只有在犯罪、嚴重過失的情況下才會被開除或解聘 。

存在意義
推行人事代理制度 ， 有利于實現人檔分離和人才社會化管理 。對用人單位而言 ， 可減輕大量的人事事務性工作 ， 解決在人才引進、配配畢業生接收、職稱評審、人事檔案管理等方面遇到的問題；對各類人才而言 ， 個人不再是“單位所有” ， 流動變得十分方便 ， 權益得到有力保障行攔 。

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