一般來講 , 具備豐富的自然資源,是任何國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要前提,即使無法做到“大富大貴”,但躋身中等收入國家還是很有可能,然而事實(shí)卻并非總是如此 。
環(huán)顧全球,坐擁“金山銀山”卻一貧如洗的國家其實(shí)并不在少數(shù),比如,作為南美洲最窮國家的玻利維亞 , 無疑是鮮明的例子 。

玻利維亞,是位于南美洲中部的內(nèi)陸國,北部、東部與巴西接壤,東南毗鄰巴拉圭,南部跟阿根廷交界,西南和智利為鄰,西部同秘魯相連 , 國土面積約110萬平方公里,人口約1122萬,法定首都是蘇克雷,但政府所在地卻是拉巴斯 。
玻利維亞是個多種族混居的國家,其中印第安人約占總?cè)丝诘?4% , 印歐混血種人約占31%,歐洲、非洲移民后裔約占15%,絕大多數(shù)國民都信奉天主教,官方語言為西班牙語 。
玻利維亞本是印第安人的聚居地,早在13世紀(jì)時便成為印加帝國的核心區(qū)域之一,15世紀(jì)末被西班牙征服,并在1538年正式淪為殖民地 , 當(dāng)時被稱作“上秘魯” 。
上秘魯接受殖民統(tǒng)治長達(dá)300余年 , 直到1825年8月6日才獲得獨(dú)立 。為感激“南美解放者”玻利瓦爾的功績,上秘魯獨(dú)立后便以他的名字作為國名,稱“玻利維亞共和國”(2009年改名為“多民族玻利維亞國”) 。

1836-1839年間,玻利維亞一度跟秘魯合并,組建邦聯(lián),但僅過了3年時間便由于智利入侵而瓦解 。
1879-1883年間,為保護(hù)阿塔卡馬省的硝石礦藏,玻利維亞與入侵的智利兵戎相見(硝石戰(zhàn)爭),戰(zhàn)敗后被迫將該地割讓給對方(1904年) , 由此喪失全部出海口 , 淪為內(nèi)陸國家 。
1932年 , 為爭奪查科地區(qū)的石油資源,玻利維亞與巴拉圭爆發(fā)戰(zhàn)爭(查科戰(zhàn)爭),戰(zhàn)敗后又割讓了大片領(lǐng)土 。
兩次戰(zhàn)爭的慘敗導(dǎo)致玻利維亞元?dú)獯髠?, 為反抗軍政府的腐敗、無能統(tǒng)治,各地均爆發(fā)大規(guī)模的人民武裝起義 。受此影響,從1952年開始,玻利維亞軍事政變頻繁,政局長期動蕩,直到1983年10月局勢才趨于平靜,并恢復(fù)了具有南美特色的現(xiàn)代資產(chǎn)階級民主政體 。
【南美洲玻利維亞經(jīng)濟(jì)社會情況 玻利維亞是哪個洲的國家】然而 , 影響玻利維亞局勢穩(wěn)定的因素依然存在,而國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是困難重重 , 時至今日依舊未能摘掉“窮國”的帽子 。

平心而論,玻利維亞境內(nèi)的自然資源極其豐富 , 具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件 。
其中,已探明的石油儲量為4.47億桶,天然氣為2736億立方英尺(南美洲第二),鐵礦為450億噸(南美洲第二),鋰礦為1億噸(世界第一),錫礦為115萬噸(世界第二),銀礦為1476萬噸 。
金、銅、錳、鋁、鋅、銻等礦藏的儲量也很可觀 , 被公認(rèn)為是世界上礦產(chǎn)品蘊(yùn)藏最富集的國家之一 。
除了礦產(chǎn)資源外,玻利維亞還擁有極為豐富的森林資源 , 森林覆蓋面積達(dá)53萬平方公里(約占國土面積的48%),在美洲國家中位列第五 , 并盛產(chǎn)桃花心木、紅檜、美洲橡木、沙箱木、重蟻木、依貝和龍鳳植等名貴木材 。
與此同時,玻利維亞的水能、風(fēng)能、太陽能資源也很豐富,全國潛在可開發(fā)的水電裝機(jī)容量達(dá)39850兆瓦,但開發(fā)程度僅為1.2% 。

毫不夸張地說,如果玻利維亞能夠有效地開發(fā)、利用好各種自然資源,完全有可能躋身中等收入乃至富裕國家行列 。
然而,由于玻利維亞長期遭受獨(dú)裁統(tǒng)治、軍事政變的困擾 , 國內(nèi)局勢長期動蕩不安,加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技水平落后、吏治腐敗、政府工作效率低下等原因 , 導(dǎo)致它雖然具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種優(yōu)勢條件,卻始終無法擺脫赤貧如洗的窘境,并由此獲得“坐在金礦上的驢”的稱號 。
時至今日,玻利維亞依舊是個貧困的工礦業(yè)國家,雖然近年來旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有所提高,在國民經(jīng)濟(jì)扮演著越來越重要的角色,使得國民收入不斷增加 。
但距離中等收入國家的平均標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn) 。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù) , 玻利維亞2018年的人均GDP僅有3549美元(約合24843元人民幣),人均日收入僅有68元,是南美洲最窮的國家 。

經(jīng)濟(jì)的糟糕狀態(tài)導(dǎo)致玻利維亞民生維艱,而動蕩不安的時局又為社會治安帶來難題,從而嚴(yán)重影響民眾的幸福感 。
截至2018年 , 玻利維亞貧困率高達(dá)64%,文盲率達(dá)8%,新生兒死亡率高達(dá)14.3‰,國民營養(yǎng)不良率達(dá)15.5%,人均壽命只有64.8歲,數(shù)據(jù)令人觸目驚心 。
根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的2018年度人文發(fā)展指數(shù) , 玻利維亞在189個國家中排名第114位,屬于中下等水平 。
在無力獨(dú)自解決生存難題的情況下 , 向外國或國際組織尋求援助,便成為玻利維亞政府的“不二之選” 。僅在1996-2006年間,美國便向玻利維亞提供了高達(dá)15億美元的援助 , 在所有的援助方中獨(dú)占鰲頭 。
大量的外援固然有利于幫助玻利維亞度過重重難關(guān),但并沒有在實(shí)質(zhì)上消除它貧窮落后的根源,要想實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展 , 關(guān)鍵還得靠自己 。

正是認(rèn)識到這一點(diǎn),玻利維亞政府近年來加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) , 推進(jìn)石油、天然氣、礦業(yè)、電信和電力等支柱產(chǎn)業(yè)國有化,重點(diǎn)促進(jìn)能礦生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大天然氣開發(fā)投入 , 并推動土地改革,使得財稅收入穩(wěn)步增長,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn) 。
然而 , 由于內(nèi)部問題多多、積重難返,玻利維亞要想徹底擺脫貧窮、走向小康,恐怕還有相當(dāng)漫長一段路要走 。
參考書目:《列國志:玻利維亞》 。
