一、變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛被撫養(yǎng)人所在地法院管轄嗎
[案情]
劉先生與鄧女士于2002年在福建廈門登記結(jié)婚,婚后生有一子劉某,后因鄧女士有外遇,雙方遂辦理離婚登記手續(xù) , 劉某由劉先生撫養(yǎng) 。2005年,劉先生因涉嫌搶劫被廈門市公安機(jī)關(guān)關(guān)押 , 劉某于是暫時由其祖父母監(jiān)管 。2005年11月 , 居住在湖北武漢的鄧女士以劉先生被關(guān)押沒有能力履行對劉某的監(jiān)管責(zé)任 , 對劉某身心健康不利,要求變更孩子撫養(yǎng)權(quán)為由,訴至武漢市人民法院 。法院向劉先生送達(dá)起訴狀副本后,劉先生在法定期間提出管轄異議,認(rèn)為此案應(yīng)由廈門市人民法院管轄 。
[分歧]
第一種意見認(rèn)為 , 該案應(yīng)由武漢市人民法院管轄,駁回劉先生的管轄異議 。根據(jù)我國民訴法規(guī)定:“對被監(jiān)禁的人提起的訴訟”由原告住所地人民法院管轄,本案原告鄧女士住所在武漢市,應(yīng)有武漢市人民法院管轄 。
第二種意見認(rèn)為,武漢市人民法院無權(quán)管轄,劉先生的管轄異議成立 。民訴法規(guī)定民事案件由被告住所地人民法院管轄 , 并且不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄 。
[評析]
筆者同意第二種觀點(diǎn),根據(jù)我國民訴法第二十二條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄 。”最高院民訴意見第10條規(guī)定:“不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄 。”本案中,被告劉先生的原住所地、現(xiàn)被羈押以及被監(jiān)護(hù)人劉某住所地都在廈門市人民法院管轄范圍之內(nèi) , 因而應(yīng)裁定劉先生管轄異議成立,將此案移送廈門市人民法院受理 。況且本案由廈門市人民法院管轄更方便審理 。
二、變更撫養(yǎng)權(quán)的條件
關(guān)于審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干意見》第16條規(guī)定,一方要求變更子女撫養(yǎng)權(quán),有下列條件之一的,人民法院應(yīng)予支持:
1.與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的 。一方患病或者傷殘,必然影響到對孩子的教育和照料,從孩子成長的角度出發(fā),不是“如何變更撫養(yǎng)權(quán)?”的問題,而是必須要變更孩子撫養(yǎng)權(quán)問題 。
【撫養(yǎng)權(quán)屬于什么糾紛 撫養(yǎng)權(quán)糾紛由哪個法院管】2.與子女一同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待行為的或其與子女共同生活對子女身心健康有不利影響的 。有的父母離婚時爭奪撫養(yǎng)權(quán)不是為了給孩子創(chuàng)造更好的生活條件,只是為了在財產(chǎn)分割或是為了達(dá)到報復(fù)的目的 。目的一旦達(dá)到 , 就對孩子不管不問,不履行自己的撫養(yǎng)義務(wù),有的還甚至對孩子打罵虐待 。在這種情況下 , 如何變更撫養(yǎng)權(quán)?關(guān)心孩子成長的另一方可以要求變更離婚孩子撫養(yǎng)權(quán) 。但是,變更撫養(yǎng)權(quán)不能要求重新分割原有的共同財產(chǎn) 。
3.十周歲以上未成年子女,愿隨另一方生活的 。十周歲以上的未成年人屬于限制行為能力人 , 可以從事與其年齡相關(guān)的民事活動 。父母離婚時,對于十周歲以上的子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬,應(yīng)當(dāng)聽取孩子的意見 。而在離婚時不滿十周歲,過了幾年,超過十周歲后 , 如果孩子明確表示愿意跟隨另一方生活,就可以申請變更離婚孩子撫養(yǎng)權(quán) 。
4.有其它正當(dāng)理由需要變更的 。這是個兜底條款,社會現(xiàn)實是復(fù)雜的也是在不斷發(fā)展的,對于那些制定司法解釋時考慮不到的問題 , 司法解釋賦予了法官一定的自由裁量權(quán),在這里,如何變更撫養(yǎng)權(quán)?法官可以根據(jù)自己對客觀情況的主觀認(rèn)識來判斷是否應(yīng)該變離婚孩子撫養(yǎng)權(quán) 。
三、變更撫養(yǎng)權(quán)起訴書范本
原告:×××(姓名) , ×(性別),××年××月××日生,漢族,××人 , 身份證號碼:××××,住×××××× 。
被告:×××(姓名),×(性別),××年××月××日生,漢族,××人,身份證號碼:××××,住×××××× 。
訴訟請求:
1.判令原、被告婚生兒子/女兒×××變更為由原告撫養(yǎng);
2.判令被告每月支付小孩的撫養(yǎng)費(fèi)×××元 。
事實與理由:
×××年××月××日,原、被告因感情不和,經(jīng)×××人民法院判決離婚,并判決婚生孩子×××由被告撫養(yǎng) 。但由于被告的房子倒塌多年無錢重建,因此常年在×××打工,根本無法照顧小孩,其便將小孩送到被告的姐姐家撫養(yǎng) 。而被告的姐姐家在×××縣的農(nóng)村 , 被告姐姐年紀(jì)較大,家庭成員眾多,且農(nóng)務(wù)繁忙,還要照顧自己的孫子,根本無暇顧及原被告小孩的具體生活,孩子在姑姑家也無法體會家庭溫暖和關(guān)愛 。現(xiàn)孩子已經(jīng)年滿12周歲,即將面臨小學(xué)升初中,因被告及姐姐、姐夫文化程度都不高,無法給孩子在學(xué)習(xí)上提供指導(dǎo)和幫助,且農(nóng)村的教育水平遠(yuǎn)沒有原告所在地的××市健全和發(fā)達(dá),孩子的成績始終較差 。
而原告現(xiàn)居住在××市區(qū) , 有穩(wěn)定的收入,居住之地交通便利,××市的教育環(huán)境和水平也明顯的優(yōu)于孩子現(xiàn)在身處的農(nóng)村 。且作為已年滿十周歲的孩子,他自己也自愿要求跟隨原告生活 。在撫養(yǎng)權(quán)變更之后,原告愿意全心全意的照顧小孩,給予小孩全面的愛和穩(wěn)定的生活 。如果被告愿意,也可事先征得原告同意后在周末或者寒暑假等不影響孩子學(xué)習(xí)的情況下探望小孩,以讓小孩身心健康的成長 。
為使小孩有一個健康、穩(wěn)定的生活環(huán)境和良好的教育環(huán)境,為了小孩能身體和心理平衡健康成長,特請求變更小孩由原告撫養(yǎng) 。望貴院依法判決并判如所請 。
此致
××人民法院
具狀人:
年 月日
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