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非婚生子女社會撫養(yǎng)費 非婚生子女由社會撫養(yǎng)金嗎

生活百科

【非婚生子女社會撫養(yǎng)費 非婚生子女由社會撫養(yǎng)金嗎】
社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條規(guī)定：“不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應當依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費 。社會撫養(yǎng)費的征收標準，分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標準 ， 結(jié)合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額 。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定 。”
社會撫養(yǎng)費
社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當補償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費 ， 而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用 。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點 。2002年8月2日 ， 國務院經(jīng)國務院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定 。
廣東省衛(wèi)生計生委2013年12月4日通報，2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費征收金額為14.56億元 。至此，已有24省份公開2012年社會撫養(yǎng)費征收額，總計近200億元 。向社會公開其社會撫養(yǎng)費年度征收情況，結(jié)果則是各地征收額差異懸殊 。其中“冠軍”江西省高達33.8618億元，最后一位青海則僅有350.48萬元 。
征收規(guī)定
對象
征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人 。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》
社會撫養(yǎng)費
第18條的規(guī)定，我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計劃生育子女的人，就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人 。需要指出的是，在該法出臺之前，一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費外 ， 對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準生育二胎的公民也征收一定的費用，叫做“社會補償費”，征收數(shù)額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等 。該法出臺以后，征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民，因此，對符合法定條件生育二胎的公民不應再征收社會撫養(yǎng)費 。
數(shù)額
《中華人民共和國人口與計劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟發(fā)展水平和被征收公民的收
社會撫養(yǎng)費征收管理辦法
入差異 ， 沒有明確規(guī)定社會撫養(yǎng)費的具體征收數(shù)額 ， 而是規(guī)定“社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定” 。2002年8月2日，國務院根據(jù)該法的授權出臺了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對社會撫養(yǎng)費征收問題作出了進一步具體的規(guī)定 ， 但是對于社會撫養(yǎng)費征收的標準也只是作出了一個原則規(guī)定，仍然沒有作出十分具體的規(guī)定 。
《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定，“社會撫養(yǎng)費的征收標準 ， 分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計征的參考基本標準，結(jié)合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額 。社會撫養(yǎng)費的具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定 。”
性質(zhì)
不是一種行政處罰，而是一項行政性收費 。
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