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古代的官場真的是越有能力越好嗎?其實(shí)不然

生活百科

古代官員每天都要處理很多業(yè)務(wù)，比如教撫百姓、征收錢糧、司法刑獄等常規(guī)工作，又比如水利、漕運(yùn)、剿匪等非常規(guī)工作，哪一件不要求其具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力?但是，我們看到古代官員似乎都是全能王，抓教育、管財(cái)政、負(fù)責(zé)軍事 ， 甚至把吏、禮、兵、刑、民、工六個(gè)部門的職務(wù)做個(gè)遍，令人嘆為觀止 。可是，他們真的樣樣精通嗎?
古代并沒有針對行政或者做官的專門教育，有的只是儒家理論教育 。所以讀書人初入官?。?對于實(shí)際工作內(nèi)容，完全是一竅不通 ， 能做的就是用儒家道德指導(dǎo)辦公 。儒家道德的核心是“忠君” ， 在實(shí)踐中則表現(xiàn)為對皇權(quán)的絕對尊崇 。而皇帝考慮問題的首要出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)自己的尊嚴(yán)，鞏固自己的統(tǒng)治 ， 因此他評價(jià)官員的首要標(biāo)準(zhǔn)是忠誠，而不是業(yè)務(wù)能力 。寧可用忠心的庸才 ， 也不用異心的人才 ， 是專制帝王用人的不二準(zhǔn)則 。這樣，帝王用人和官員辦公就找到了一個(gè)共同點(diǎn)：政治第一，業(yè)務(wù)第二 。于是，“阿旨曲求 ， 則光寵三族;直情忤意，則參夷五宗” ， 誰還真正重視業(yè)務(wù)工作?
如果官員都重政治輕業(yè)務(wù)，那么，業(yè)務(wù)成績(政績)不好怎么辦?這就涉及業(yè)務(wù)考核了 。
既然皇帝用人的標(biāo)準(zhǔn)是政治第一業(yè)務(wù)第二，那么考核起來自然是先講政治，再看政績了 。如此，對皇帝忠心耿耿、對維護(hù)體制穩(wěn)定有用的官員，定然能穩(wěn)坐泰山乃至平步青云 。“德才兼?zhèn)洹?，“德”為先，“才”只是錦上添的花 。這里，“德”的標(biāo)準(zhǔn)就操縱在皇帝手中了 。

古代的官場真的是越有能力越好嗎?其實(shí)不然


【古代的官場真的是越有能力越好嗎?其實(shí)不然】《清稗瑣綴》記載，光緒、宣統(tǒng)年間，國事紛擾，京官們卻渾渾噩噩、頹廢得很，每天早晨到所在的衙門報(bào)個(gè)到，不到中午就回來了，稱之為“上衙門”，至于有多少時(shí)間在衙門、都干了些什么 ， 自己都無所謂，也沒有別人在乎 。他們在乎的只是上司的喜好、衙門職位的空缺和黨同伐異的權(quán)力爭斗 。這些官員絕大多數(shù)年年考核合格，部分人還考核優(yōu)異，該享受的待遇一樣都不落下 ， 該升遷的照樣升遷 。在這樣的環(huán)境中，還會有幾個(gè)官員去扎扎實(shí)實(shí)地干業(yè)務(wù) ， 追求政績呢?
既然業(yè)務(wù)考核形同虛設(shè)，那么業(yè)務(wù)上真出了必須解決的問題，怎么辦?
古代官員的應(yīng)對措施很簡單：依樣畫葫蘆 。所謂的葫蘆，第一是指“故事”—慣例、傳統(tǒng)和前任們的做法，第二則是權(quán)力上端的心思、好惡和言行 。虛應(yīng)故事也好 ， 揣摩上意也好，本質(zhì)都是敷衍 。不求真正解決問題 ， 只希望把問題早點(diǎn)糊弄過去 。
如果出現(xiàn)亟待解決的突發(fā)問題，既沒先例可循，又沒有上司意見，官員該怎么辦?有下屬、幕僚們出謀劃策 。清朝地方父母官都有幕僚班子，少不了有刑名師爺和錢糧師爺處理政務(wù) ， 有的還有書啟師爺處理文牘，此外還有數(shù)量可觀的書吏、門子、隨從，可以囊括方方面面的政務(wù) 。到后來 ， 官員連負(fù)責(zé)領(lǐng)域的制度條文、慣例乃至上司的意見和命令都懶得記了，統(tǒng)統(tǒng)推給幕僚，遇到難題隨時(shí)“征詢”“顧問”，把幕僚的意見當(dāng)作決策，下達(dá)執(zhí)行即可 。
古代的官場真的是越有能力越好嗎?其實(shí)不然


到這時(shí)，真正維持各個(gè)衙門運(yùn)轉(zhuǎn)的，不再是滿腹八股文章、幾年一任“周游”各個(gè)職位的官員老爺們，而是幾十年如一日在本衙門工作的胥吏差役們，以致出現(xiàn)“本朝與胥吏共天下”的局面 。
反過來說 ， 古代官員真的沒有必要去認(rèn)真刻苦地鉆研具體政務(wù)，因?yàn)楫?dāng)官這個(gè)活實(shí)在太簡單了 。不過，市場有市場的力量，社會有社會的邏輯，官府只要不橫征暴斂，不妄加干涉 ， 經(jīng)濟(jì)就會自然發(fā)展，社會也會自然進(jìn)步 。要相信市場和社會“自發(fā)”的力量，政府公權(quán)力并非時(shí)時(shí)處處都是不可或缺的 。從這個(gè)角度來看，古代官員的庸碌無為 ， 有時(shí)未嘗不是好事 。

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