北宋有個官員叫周湛，到襄州(今湖北襄陽)當一把手，發(fā)現(xiàn)當?shù)厝松w房子不用磚瓦用竹子，時間長了，隨意搭建的房屋密密匝匝連成一片，不僅侵占了馬路，更增加了火災隱患 。一旦哪天失火 ， 這一棟挨著一棟的竹房子就是一個連著一個的大火炬 。
預感到火災隱患的周湛 ， 沒有拉幾條橫幅、刷幾條警示語了事，而是很快組織人馬 ， 實地測量老百姓多年侵占的馬路范圍，之后組織拆遷隊伍浩浩蕩蕩地開進居民區(qū)，準備將之一律拆除 。

雖然周大人說得有理有據(jù)，可是老百姓聽不進去 。他們不辭辛苦地“擴建”自家房屋，有的是住 ， 有的是租，還有的用來做買賣，平時用起來特別方便，根本不樂意拆除 。于是，老百姓都想問，你這強拆有幾分誠意呢?到底是新官上任燒自己的三把火，還是真為了保護老百姓家里不著火?況且，我們私搭亂蓋好些年，也沒見著大火光顧，倒是周大人的這把火 ， 接二連三地燒倒了張家的倉房、李家的車棚、王家的包子鋪 。
抱怨歸抱怨，老百姓一看官府來真格的，也就軟了 。拆遷的最大難度，是碰到了有勢力的家族 。房子還沒拆到人家的墻根，周湛便遭到了省級司法官員李穆的攻擊 。李穆慷慨激昂，指責周湛嚴重擾民、破壞穩(wěn)定 。
在省里的李穆，能對地方信息做出快速反應 ， 顯然是有人匯報 。給他吹耳邊風的，是襄州退休官員夏竦 。


夏竦曾經(jīng)當過襄州的一把手，現(xiàn)在雖已退休 ， 但樹大根深，培植的勢力早已遍及整個襄州，其女婿高直溫就戰(zhàn)斗在襄州權(quán)力的第一線 。高直溫和夏竦在襄州沒少蓋房子，也不是什么好房，全是用竹子等簡易材料搭建的臨時房，自然并非自?。嵌醞獬鱟庹跚?。其他官員當然不會放棄獲利的機會，紛紛大肆效仿甚至舉一反三，在當?shù)叵破饠U建的熱潮 。周大人此番強拆 ， 無異于砸掉他們財源滾滾的聚寶盆 。
這時候老百姓的哭爹喊娘，恰好為眾位大人的反擊吹了東風，他們順勢高歌猛進，把告狀的奏折披上民意的外衣，寫得更有底氣更有分量，讓它乘著利益鏈條的快車一路跑到了朝廷 。
最初，那些服軟的老百姓還只在家里發(fā)發(fā)牢騷，漸漸地，有些嗅覺靈敏的人感覺到風向有變，也就琢磨清楚了該往哪個方向使勁，于是配合日漸風生水起的輿論 ， 公開呼喊自己的正常生活受到了拆遷的干擾，譴責地方官為了政績不顧民生、強奸民意 。
如此一來，少數(shù)“先知”帶動大量“后覺”，不斷有人為了保護自己的實惠陸續(xù)跟進 。高官們暗地里反對，百姓明面上抗拒，兩方面的力量被利益擰成一股繩，共同反對周湛的拆遷工作 。他們雖然不占任何道理 ， 卻人多勢眾 。一時間讓人真?zhèn)坞y辨，不少人還真拿這些官員當一心為民請愿的好官 。
【周湛上任后一心為民，為何卻被“民意”逼走了呢？】高直溫、夏竦這招還真管用，這么一鬧，周湛就被搞臭了 。沒過多久，周大人就收到了朝廷的一紙調(diào)令，被改派到相州(今河南安陽)任知州 。
人走事停，襄州的防火拆遷自然流產(chǎn) 。不知道相州是否有侵占街道和公路的臨建房，到了那里，周大人又會怎樣開展工作 。可以肯定的是 ， 根據(jù)資料記載，周大人到相州上任時間不長就去世了 。

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