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明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響

明朝時(shí)期的監(jiān)察御史是個(gè)怎樣的職位呢?下面趣歷史小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹,一起來看看吧 。
以史為鑒可以明古今,翻開塵封的歷史 , 看著朱元璋從草莽中建立明朝,成為一代皇帝,不得不令人感慨命運(yùn)的造化神奇 。當(dāng)明朝新立,朱元璋深感前朝朝廷腐敗,百官貪墨對底層民眾帶來的苦難而最終招致滅亡的教訓(xùn) , 遂將箭頭瞄準(zhǔn)吏治,尤其充分發(fā)揮御史對百官的監(jiān)察作用,起到一定震懾百官 , 肅清官風(fēng)的效果 。
隨著選用監(jiān)察御史官員的變化 , 反映出明朝監(jiān)察體系逐漸從完善到敗落,從而對明代政治走向產(chǎn)生了較大的影響 。可以說,當(dāng)明朝御史監(jiān)察失去了其作用的時(shí)候,明朝百官也便失去了相應(yīng)的約束與監(jiān)督,從而造成了整個(gè)朝廷的貪污腐化之風(fēng)濫行,最終敲響了明朝敗亡的喪鐘 。

明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響


明朝御史監(jiān)察體系的建立
1.從元朝“御史臺”說起
朱元璋對元朝統(tǒng)治者的痛恨,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有對元朝貪官酷吏的痛恨強(qiáng)烈得多 。這也是明朝初期整頓吏治的緣由之一 。一個(gè)王朝的毀滅 , 往往是從底層官吏的貪污酷刑開始的 。因此,明朝初期對百官的監(jiān)督極為重視 。
“立中書省以總庶務(wù),立樞密院以掌兵要,立御史臺以糾彈百司” 。
按照元朝遺制 , 御史臺與中書省、樞密院并列,是最高行政機(jī)構(gòu)之一 。當(dāng)明朝剛剛建立,朱元璋尚且無力顧及機(jī)構(gòu)改革之時(shí),便沿用了元朝的御史臺制度 。
2.明初全方位機(jī)構(gòu)改革——胡惟庸專權(quán)
出身草莽的朱元璋 , 應(yīng)該是最心知肚明——所謂天子皇帝,不過是人人皆可得而自己搶占了先機(jī) 。為了鞏固皇權(quán),朱元璋不得不加重對百官的監(jiān)督力度,其中一個(gè)重點(diǎn)對象就是胡惟庸 。
明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響


【明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響】“總中書政,專生殺黜陟,以恣威福 。內(nèi)外諸司封事入奏,惟庸先取視之,有病己者,輒匿不聞,由是奔競之徒趨其門下” 。據(jù)記載,胡惟庸當(dāng)時(shí)專權(quán)亂法,以至自取滅亡 。朱元璋為何重用胡惟庸,反而屢屢貶黜劉伯溫?究其原因 , 還是朱元璋老謀深算 。胡惟庸比劉伯溫更易于掌控 , 因此當(dāng)胡惟庸肆意專權(quán)弄?jiǎng)荩庥旆催€沒來得及有所行動(dòng)的時(shí)候,就被朱元璋誅滅了九族,連同功高震主的李善長也受到牽連而死 。這時(shí)機(jī),也恰恰是朱元璋想要削減相權(quán),加強(qiáng)皇帝權(quán)力的最好時(shí)機(jī) 。
明太祖采取果斷措施 , 誅滅了胡惟庸黨羽,剪除相權(quán)對皇權(quán)的威脅 。同時(shí),明太祖廢除丞相制度 , 而由吏、戶、禮、兵、刑、工六部直接對皇帝負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán),對明初所設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的改革 。
3.從“御史臺”罷黜,到“都察院”創(chuàng)立
“胡藍(lán)之獄”,是指胡惟庸謀反案與藍(lán)玉案的并稱 。胡惟庸因?yàn)橹\逆之罪,被朱元璋牽連誅殺的人數(shù)達(dá)到三萬多,而武將藍(lán)玉被告發(fā)謀反獲罪后,不僅全族受到誅連,甚至一萬五千名受此案牽連的公侯伯爵和文武官吏也遭到殺害 。
明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響


這不僅是朱元璋收斂皇權(quán)的時(shí)刻 , 也是清洗吏治貪污的時(shí)刻 。史載“十月丙子,罷諫院,更置都察院,設(shè)監(jiān)察都御史八人 , 分監(jiān)察御史為十二道,鐸官從而改焉” 。也就是興起胡藍(lán)之獄的同時(shí),明太祖廢止了御史大夫,似乎著力設(shè)置諫院以取代御史臺,履行監(jiān)察職能 。
“國家立三大府,中書總政事,都督掌軍旅,御史掌糾察” 。
明太祖朱元璋隨后對監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革,將“諫院”改設(shè)立為“都察院”,完成了監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置 。當(dāng)時(shí)由于品秩太低 , 諫院不能夠充分有效地發(fā)揮監(jiān)督職能,因此,洪武十六年朱元璋定察院定為正三品 。次年又定為正二品 。
明朝初期御史選用標(biāo)準(zhǔn)的人為界定
1.朱元璋——廉直、奉約束
明朝初期,朱元璋對御史人選的標(biāo)準(zhǔn)有著明確的個(gè)人喜好特征及現(xiàn)實(shí)要求 。以當(dāng)時(shí)選用的御史官員來看 , 例如劉基——“元至順間,舉進(jìn)士,除高安丞,有廉直聲” 。因此,“廉直”成為御史的一大品格特征 。此外,還有湯和 。此人的歷史評價(jià)為“奉約束甚謹(jǐn)”,可見對于御史而言,其監(jiān)察百官的職能對個(gè)人操守,尤其是對堅(jiān)持個(gè)人原則及遵守規(guī)則約束方面均有較高的要求 。
2.朱棣——清謹(jǐn)、介直
“御史當(dāng)用清謹(jǐn)介直之士 。清則無私,謹(jǐn)則無忽,介直則敢言 。不能是者,即黜之” 。
明成祖朱棣時(shí)期,對御史選用按照如上要求,并著重強(qiáng)調(diào)“介直”敢言 。將“青天”之譽(yù),壓于一人之身,強(qiáng)調(diào)一官監(jiān)察百官的功能性需求上 。總體而言,整個(gè)明朝在選用御史方面的標(biāo)準(zhǔn) , 是基于“介直”這一秉性之上的 。
明朝御史選用的現(xiàn)實(shí)問題
朱元璋對“都察院”尤為重視,更將官吏的整治視為重點(diǎn) 。因此,在設(shè)立“都察院”之后就接連提升了其官階地位,更將其視為“百司儀表”,就是指望御史監(jiān)察百官的職能得以展現(xiàn),從而成為百官的楷模對象 。
1.劾官之官——御史們?nèi)绾慰蔀榘俟俦砺?
任何朝代初期的皇帝 , 由于對前朝的腐敗有著切身感受,而能夠引起足夠的重視以及受到時(shí)刻的警醒 , 可后繼的皇帝們則往往不可避免地陷于昏庸無道 。
明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響


“御史掌糾察,朝廷紀(jì)綱盡系于此,而臺察之任尤清要 。卿等當(dāng)正己以率下,忠勤以事上,毋委靡因循以縱奸,毋假公濟(jì)私以害物 。”朱元璋曾對監(jiān)察御史大人們?nèi)绱苏f 。朱元璋以為只有“正己”才能達(dá)到“率下”——即成為百官表率的作用,因此培養(yǎng)一個(gè)人的廉恥,使得其能夠時(shí)刻三省吾身而“正己”便難能可貴 。可實(shí)際上,當(dāng)政事清明 , 賢臣聚聚,諍臣有勇的時(shí)候,這種以君主為核心的監(jiān)察體系尚且可以發(fā)揮有限的作用,而一旦統(tǒng)治體系腐化,這種監(jiān)察體系便不值一提 。
2.政見之爭——御史們的墮落從何開始?
縱觀整個(gè)明朝,其實(shí)監(jiān)察官員品秩不是很高,然而由于“監(jiān)察御史們”擁有彈劾百官的權(quán)力,其威嚴(yán)也令人震懾 。如果監(jiān)察御史們的存在,是為了監(jiān)察百官 , 那么誰來監(jiān)察這些監(jiān)察御史們呢?這一點(diǎn),從監(jiān)察體系發(fā)揮一定作用的明朝前期來看,似乎只能苛求于監(jiān)察御史們的內(nèi)心操守 。
“本以折奸邪,理冤抑,糾正庶事,肅清紀(jì)綱以正朝廷 。而元末臺憲每假公法挾私憤,以相傾排,今日彼傾此之親戚,明日此陷彼之故舊,譬猶蛇蝎,自相毒螫,卒致敗亡而后已 , 如此則何以為臺諫也 。今卿等司風(fēng)紀(jì),當(dāng)以大公至正為心,揚(yáng)善遏惡 , 辨別邪正,不可循習(xí)故常,挾公以濟(jì)私,茍或如此,不惟負(fù)朕委任,亦且失其職守矣” 。
明太祖朱棣以為,身為監(jiān)察御史 , 最重要的是不能“挾公以濟(jì)私” 。在封建王朝中,監(jiān)察御史幾乎以俗人之軀,擔(dān)當(dāng)了神圣的公法之責(zé) , 看視著整個(gè)封建王朝百官系統(tǒng)的正常運(yùn)行 。他們一方面要對君主負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)刻刻對君主顯示出足夠的忠誠,另一方面還要對百官監(jiān)察 , 應(yīng)對百官的貪污腐化甚至陰謀亂法,此外還要時(shí)刻保全自身,以及保全自身最初監(jiān)察百官的初心 。一旦監(jiān)察御史不能秉公持正,甚或有所私心,往往會將自身監(jiān)察百官的權(quán)力濫用,從而導(dǎo)致卷入政局混爭,并將御史監(jiān)察的職能變成對付政敵的手段,進(jìn)而引起政局混亂,甚至導(dǎo)致朝綱不穩(wěn) 。
3.不要讓御史們徒然成為“悲情御史”
為了更好地行使“監(jiān)察百官”的職能,明朝初期對御史的要求極為嚴(yán)格,到了中后期卻出現(xiàn)御史缺乏的現(xiàn)象 , 而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,主要有兩點(diǎn):
第一、出任御史風(fēng)險(xiǎn)高 , 要求太過嚴(yán)格 。例如普通的十三道監(jiān)察御史,其品秩不過是正七品,官俸當(dāng)為七石五升 。然而朝廷賦予的職責(zé)卻十分大 , 不僅要監(jiān)督百官,還對自身各方面才能,無論是情商智商還是從政經(jīng)驗(yàn)都有較高要求 。
明朝對監(jiān)察御史官員的選用有著怎樣的變化?對政治走向也有影響


第二、對御史進(jìn)行保護(hù)的制度設(shè)計(jì)不夠充足 。監(jiān)察是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)高又容易得罪人的工作 。雖然在明朝初期,曾有一些制度設(shè)計(jì)對這些特殊的官員進(jìn)行保護(hù),但是明朝中后期反而出現(xiàn)了御史們“為官不正”的腐敗現(xiàn)象,因此又不得不增加對御史們的監(jiān)督 , 導(dǎo)致御史監(jiān)督的訴求自相矛盾 。
“悲情御史”是民眾對于苦難生活的吶喊,是無數(shù)被底層酷吏壓榨的呼救,然而僅憑一個(gè)御史真的能救萬民于水火嗎?明朝初期 , 御史們尚且可以有成為“悲情御史”的機(jī)會,而到明朝中后期,隨著皇帝昏庸不理政事,朝廷迅速被百官腐化,此時(shí)監(jiān)察御史們早已脫離了監(jiān)察的最初理念,而伴隨著監(jiān)察御史選用崩塌的,也是整個(gè)明朝政治走向的腐化與敗落 。
結(jié)語:
君不君,則臣不臣 , 而民欲求安,難矣 。因此 , 封建社會中由上而下的單向道統(tǒng)治,僅僅依賴“青天大老爺”是可悲而無望的 。當(dāng)明君臨世,如漢武帝不能求民以安,如李世民不能求民以和,如康熙帝不能求民以食,既逢盛世也無法給予黎黎生民以溫飽和安生,況且歷朝各代昏庸之輩又遠(yuǎn)多于賢明之君,可見民生之難 。“青天大老爺”既是民眾的救星,也是民眾的咒語 。
只有“介直”的民眾,才可以真正實(shí)現(xiàn)對百官的監(jiān)督 。當(dāng)人人皆自稱“青天”,民眾皆有“介直”之性情,百官才會有真正的忌憚——當(dāng)百官忌憚一個(gè)御史的時(shí)候,百官是容易攻陷御史的,而當(dāng)萬萬千千的民眾讓百官忌憚的時(shí)候,御史又何須悲情呢?

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