長江日報評論員楊于澤
教育部近日印發通知， 實施青少年急救教育行動計劃， 開展全國學校急救教育試點工作， 首批擬組織150所高中和高校參與 。 重點任務包括普及校園急救知識、配備校園急救設施和開展應急救護培訓 。
表面看這是急救“從學生抓起”， 實質上， 它是我國社會急救工作走向科學化、組織化的開端 。 以前， 社會急救作為“見義勇為”的一種， 通常以一種道德義務的形式被倡導 。 但社會急救作為急救醫療的前端程序， 必須以專業知識、技能與網格化設施為支撐 。 現在教育部的學校急救教育試點與校園急救設施配備配套進行， 昭示著一個急救體系建設時代的到來 。
公共場所的社會急救又稱院前急救， 往往是針對一些如心腦血管疾病而出現的 。 最有效的急救是醫療機構的專業急救， 比如隨著120急救車輛的出動， 急救醫護人員、急救設備到場 。 但在專業人員和設備未到場之前， 同樣需要有人對病患采取急救措施 。 對于這種社會急救來說， 同樣需要必要的急救知識、急救設備 。
建立社會急救網格、部署具備急救資格的急救志愿者以及必要急救設備， 就成了社會文明的標志， 社會急救體系建設實際上是治理體系與治理能力現代化的一部分 。 在部分發達國家， 在廣泛的急救知識、技能培訓的基礎上， 建立一個覆蓋城鄉的社會急救網絡體系， 在這個體系中， 具備急救資格的急救志愿者與急救設備處于核心地位 。 有資料顯示， 法國急救培訓普及率達到40%， 德國是80%， 日本甚至達到90% 。 急救培訓普及率， 是評價社會急救體系是否完備的關鍵指標 。
近年來我們越來越重視社會急救體系的建設， 從過去寄望于路人的見義勇為轉向對急救人員的培訓、急救設備的配置， 直到建設完整的社會急救體系， 這種轉變體現了理性精神與科學態度、科學方法 。 比如2020年初實施的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》明確規定， 公共場所應當按照規定配備必要的急救設備、設施， 有關部門和組織應當開展急救培訓、普及急救知識， 并鼓勵醫療衛生人員、經過急救培訓的人員積極參與公共場所急救服務 。
這種轉變看得見、摸得著的地方， 是現在各地都在單位、公共場所配備自動體外除顫器（AED） 。 武漢宣布到2025年中心城區實現“10分鐘急救圈”， 年內將在市內主要公共場所部署500臺AED 。 今年5月， 15臺AED已在市民之家安裝并啟用， 120名市民之家一線窗口工作者、物業人員、保安等接受了急救知識與技能的培訓 。
將急救培訓納入學校教育， 是我國社會急救體系建設的加速器 。 相信隨著知識與技能培訓從學生抓起， 加以急救設備的加快部署， 一個完善的社會急救網絡將加快建成 。 目前我國應急救護技能普及率不到1%， 建成高效急救網絡還有很長的路要走 。 但先試點， 再推廣， 方向是對的， 這可以說是我國治理體系與治理能力現代化取得的最新一個進展 。
【編輯：丁翾】
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【急救從學生抓起：“見義勇為”需要知識與技能支撐｜長江評論】

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