4促進茶葉合作經濟組織發展的建議
安徽年產茶葉6萬t以上 ， 年產值約20億元 ， 茶葉是安徽十大農業主導產業之一 。 安徽茶葉合作經濟組織發展中的問題在許多地區普遍存在 。 為了促進茶葉產業健康、持續發展 ， 在茶葉合作經濟組織建設方面需要重視以下問題：①落實對合作社的扶持政策 。 加強宣傳《農民專業合作社法》 ， 讓茶農認識到合作經濟組織是農村市場發展的客觀要求和必然趨勢 ， 從而提高農民自覺加茶葉入合作社的熱情 。 加強對茶葉從業人員的培訓 ， 提高其文化素質和業務水平 ， 特別是茶葉生產經營技術和合作經營方面的知識 。 切實落實《農民專業合作社法》規定的產業政策傾斜、財政扶持、金融支持、稅收優惠等四種扶持政策；加強協調 ， 幫助基層茶葉合作組織解決發展中的困難和問題；加強調查研究 ， 制定扶持茶葉合作組織發展的配套政策 。 ②健全組織機構 ， 實行規范運作 。 引導合作組織健全組織管理機構 ， 包括董事會、理事會、監事會等 ， 確保茶農的主體地位和民主權利 。 制定并完善合作組織內部人事、財務、營銷等方面的規章制度 ， 特別是財務制度和分配制度 ， 做到財務公開透明 ， 實行積累制度 ， 按制度提取盈余 ， 實施二次返利 ， 完善利益共享機制 ， 真正做到利益共享 ， 風險共擔 。 同時 ， 積極引導具有實體性的鄉鎮茶葉協會 ， 按依法健全組織和制度 ， 向規范性農民專業合作社方向發展 。 ③扶持能人大戶 ， 培育專業合作社 。 除農墾和集體茶場外 ， 茶葉種植一般是一家一戶 ， 幾畝茶園 。 而茶葉能人大戶就是“領頭羊” ， 是茶葉
產業發展的關鍵主體 ， 也是茶葉合作組織中的核心力量 。 各地實踐證明 ， 扶持能人大戶組建茶葉合作社或龍頭企業 ， 通過能人大戶牽頭興辦合作社是行之有效的方法 。 培養茶葉能人大戶可通過優先安排技術培訓和學習 ， 給予資金貸款等方面扶持 ， 通過茶園承包經權流轉方式 ， 引導茶園向種茶能人大戶轉移 。 ④推廣典型的合作組織模式 。 鼓勵合作社以多種方式對接市場和產業鏈的其他主體 ， 重視推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的典型組織模式 。 引導茶葉專業合作社參與產業鏈管理 ， 提升其在產業鏈中的地位 。 發揮龍頭企業帶動作用 ， 利用龍頭企業人才、資金、技術、市場資源優勢 ， 引導茶葉專業合作組織跨區域聯合與合作 ， 增強服務功能 ， 拓展發展空間 。 ⑤擴展業務范圍 ， 加強科技和市場創新 。 引導合作社開展信息和技術服務以外的茶葉生產經營活動 ， 擴展合作社的業務范圍 ， 實行生產資料統一采購、鮮葉統一收購 ， 按技術操作統一加工 ， 統一包裝銷售 ， 通過業務紐帶使合作社成員之間的關系更加密切 ， 促進合作社由松散型向緊密型轉變 ， 由服務型向經營型轉變 。 合作經濟組織要加強科技創新 ， 大力培育良種基地 ， 推進茶園的規?；藴驶蜕鷳B化 。 要重視茶葉產業鏈的延伸 ， 開發具有高附加值產品 。 要加強品牌營銷 ， 創新銷售渠道和網絡 ， 采取直接經營、合作經營、網上營銷等多種形式 ， 建立自己的銷售網絡 ， 并努力開拓國際市場 。
 

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