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公共事業管理專業就業前景怎樣？那幾所學校比較好？

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公共事業管理專業就業前景怎樣？那幾所學校比較好？


公共事業管理在我國在各類高校中是一個新設置的專業 。在社會實踐中，盡管已經存在著各種公共事業組織，但公共事業管理作為獨立學科尚未形成獨立體系 。同時，各個院校原設置的有關的公共事業管理專業又各有特定的市場定位，因此，如何理解新的專業目錄下的公共事業管理，整合獨立存在的各個專業方向，形成規范的公共事業管理學科體系，建設完善的公共事業管理專業，培養市場需要的高素質的公共事業管理人才，是非常值得我們探索和研究的問題 。一、公共事業管理專業設置的背景隨著社會和經濟的發展，市場對人才的需要呈現多樣化趨勢，而高等教育的專業調整正是適應了這種要求 。在經濟改革的推動下，社會管理的方式不斷變革，政府職能也在轉變，公共事業作為獨立的社會組織以其特殊的職能正在社會生活中的各個層面發揮著重要作用 。因此，公共事業管理專業的設置是公共事業管理變革、專業人才需求和管理學科發展的需要 。1公共事業管理研究是社會管理機制改革與發展的需要隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善，政府在推動經濟發展和社會資源配置中的職能與角色也正在發生著深刻的變化 。要轉變政府職能，實現政企分開，建立辦事高校、運轉協調、行為規范的行政管理體系，需要把政府有關職能歸還給社會 。這不僅是改革本身的需要，而且是社會運行的內在要求 。公共事業管理的產生使得社會的自身管理機制更加完善，使政府從事務性工作中解脫出來，體系了"小政府、大社會"的要求，形成行政、工商和公共事業三為一體的社會運行模式 。2公共事業管理研究是公共事業的興起和發展的需要改革開放使我國社區、經濟發生了深刻的變化，從根本上改變了我國資源配置方式和經濟運行機制 。對社會運行的管理和為保證整體發展而對各個方面利益關系的調整，除了政府的必要職能外，還需要社會自我管理、自我約束 。很多過去由政府包下來的公共事業管理職能客觀地需要由非政府的公共事業管理或服務部門完成 。因此，為了保證改革的整體推進，政府職能的轉變與公共事業管理專業的建立與完善必將同步，人才培養與社會改革也要同步 。這就需要對公共事業組織的界定、學科特點、運行機制、管理體制、管理方法和政策進行研究，以推動公共事業的健康發展 。同時，隨著公共事業領域的擴大和職能的豐富，對有關管理人員的素質和數量會有很高的要求，現有的從事相關領域的管理人員，在知識結構、素質及能力方面遠遠不能滿足公共事業發展對人才的需求，只有通過專業的建設、人才培養來解決公共事業管理對人才需求這一迫切的問題 。3公共事業管理研究是專業設置與人才需求多樣化的需要目前，我國公共事業分散在具體的領域，如市政、城市供水、環境保護、中介服務、社區管理、物業管理、教育、社會保障以及文化、衛生、體育等面對社會公眾的服務部門，盡管不同的領域有其特殊性，但其共性是前提，即目標、服務領域、運轉機制、管理模式和方法是一致的 。整個公共事業管理的諸多方向，必須首先統一在公共事業管理的基本理論平臺上，并以不同部門的特殊性去建設不同的專業方向，以滿足人才需要多樣化的要求 。二、 公共事業管理的學科界定1什么是公共事業從一個國家對整個社會的管理來看，包括三個層面:行政管理、工商管理、公共事業管理 。行政管理是國家權力執行機關的行為，代表政府意志，具有強制性;工商管理是以企業自身利益為核心的管理，具有明確的經濟目的;而公共事業應付于兩者之間 。公共事業應該是涉及國家長遠利益的微利事業，競爭不激烈的，產品供給不足會引起社會動蕩的，需社會監督的，從整體出發，有具體目標，以提高社會水平和質量為宗旨的組織或部門 。公共事業既要服務于社會，又要考慮社會的發展和進步，還要關注公眾個體利益與整體利益的統一，如果公共事業過于強制，就走向行政性質;過于利益最大化，那就是工商行為 。因此，公共事業界定的核心在于其目的、行為準則和運行機制方面 。從我國的現實和未來的改革趨勢看，諸如文化、教育、社會保障、城市供水、環保氣象、城市交通等部門以不同的所有制形式、組織形態發揮著自身的作用，但是，其明顯的趨勢是國家壟斷的減弱，營利目的淡化，社會化程度增強，管理的自律性顯著 。他們最本質的特征在于社會、公眾整體利益，既與居民日常生活息息相關，又與國家經濟發展命脈密切相連，不可或缺，具有不可替代的特殊職能 。因此，我們不妨對公共事業陳述如下，公共事業是指以社會發展和進步為前提，以實現公眾整體利益為目的，直接提供公共產品和公共服務或協調各個方面利益關系的組織、部門和公共企業 。2、公共事業的特點1) 整體性:這是公共事業的基本屬性，公共事業對于社會整體而言，是不可分割的 。2) 非營利性:和其他企業(商業行為)不同，公共事業不以營利為主要目的，雖然公共事業單位在提供服務的時候，有時也會適當收費，但這種收費絕不是以營利為目的 。3) 規模性:公共事業的范圍十分龐大，建立一個公共事業體系需要大量的投入，而且公共事業的組織必須達到一定規模的投入，而且公共事業的組織必須達到一定規模才能發揮其應有的作用 。4) 壟斷性:公共事業的主體是政府，為居民消費和其他行業消費提供了必不可少的基礎性服務，為維護公共利益和國家安全而最容易由國家壟斷經營，通常私人不愿或無力經營 。5) 公益性:公共事業的收益對象是全體社會公眾，公共事業提供的產品(或服務)應由全體公眾，公共事業提供的產品(或服務)是整個社會發展所必不可少的條件，公共事業的公益性要求其以實現公眾整體利益為目的 。3公共事業領域公共事業的涵蓋領域有其廣泛性，其一，表現在專門的公共事業組織;其二，隱含在政府的公共事務中;其三，以公共企業的形式表現出來 。公共事業領域主要包括:1)自然資源;2)文化教育;3)體育;4)社會保障;5)市政建設6)環境保護;7)醫療衛生;8)公共信息;8)鐵路交通;9)評估中介;11)社區物業;12)住房等 。4、公共事業管理公共事業管理學是綜合運用各種科學知識和方法來研究公共事業組織活動和管理過程極其規律的學科 。它應該是以管理、經濟、法律為基礎，以公共事業的管理要求為框架形成完整體系 。公共事業管理的目標是促進公共事業組織更有效地為社會提供公共物品;還要研究在經濟體制和社會管理體制轉型的歷史時期，公共事業如何培育和健全自己的特殊職能，即準確的市場定位;如何實現公共事業和政府社會目標、企業經濟目標的一致性等問題 。公共事業管理研究的對象是公共企業，研究的內容是公共事業組織的運行規律、特點及方法 。三、公共事業管理專業的培養目標1指導思想借鑒、吸收國內外公共事業管理教育的經驗，緊密結合我國國情，特別是結合我國公共事業管理的實際，探索具有我國特色的公共事業管理人才的培養模式 。以我國公共事業的現狀和改革趨勢為出發點，科學培養公共事業的管理人才，公共事業管理人才，滿足市場對人才多樣化的要求 。2培養目標目前，MPA已成為很多國家培養高層次、應用型公共管理人才的主要途徑之一 。作為一種專業學位，MPA最早是在美國發展起來的，至今已經有大半個世紀的歷史 。公共事業碩士學位、工商管理碩士學位及法律碩士學位在西方一些發達國家中已成為文科職業研究生教育鼎足而立的三大支柱，畢業生主要是到政府部門非政府的民間公共服務機構從事管理工作 。而我國以前只有行政管理專業，培養目標是與政府相關的工作人員，因此，從公共事業的發展來看，必須培養新型的管理人才 。根據公共事業的特點和市場定位，公共事業管理專業的市場定位是:1)公共事業管理部門的管理人員(教育、文化、衛生等部門);2)公共企業管理人員(自來水、鐵路等政府壟斷企業);3)社會服務性組織的管理人員(公共事業管理局);5)從事有關公共事業管理的研究人員;6)知識工人;7)其他管理人員 。3培養方案公共事業管理課程應包括必修課、選修課、實踐環節，主要是包括三方面的內容:公共事業管理的理論基礎和分析方法及技巧方面的課程;學生根據自己的專業領域或主觀方向選擇的課程;公共事業管理方法的實習與研討 。課程設置要突出特點，充分具有中國特色的公共事業管理人才的培養方案 。體現跨學科、復合型、應用性的特點，使學生呢感能夠具備現代化管理科學的理論和知識、熟練掌握外語，熟練應用計算機，能夠運用系統科學和系統工程的方法從事公共事業建設和管理工作 。四、公共事業管理專業的建設方向首先，創建公共事業管理專業的學科體系，架構公共事業管理專業的核心課程群 。這需要對公共事業特點、運行機制、管理規律、管理手段和方法進行全面研究和分析，科學界定公共事業，明確核心理論和人才培養目標 。在課程群的設計中，要突出共性和基本理論，為專業方向的建設奠定基礎 。其次，確定公共事業管理人才的培養模式 。公共事業管理有很強的特殊性，在人才培養與人才需求上，要突出素質，拓寬知識面，并著重實踐能力的培養和創新意識的開發，以保證人才培養與人才需求的統一 。第三，確定科學的課程體系，提高人才的適應性 。課程體系是實現培養目標的具體環節，決定著人才的素質結構、知識結構和能力結構，為此，應從以下諸方面入手 。1) 培養學生的創新能力、理論聯系實際能力 。要求對公共事業領域的現狀和法規及發展方向有全面的了解，注意觀察、研究公共事業發展中的問題 。建立和完善針對本專業的實驗環境，加強教學中的實踐環節，通過課程設計、畢業設計等形式提高學生對公共事業各個領域(如社區管理)的分析、判斷能力和解決問題能力 。2) 培養跨專業、寬視野的人才 。糾正分工過細、專業過窄造成的弊病 。建立開放式的教學課程體系，減少必修課，增加選修課，使學生知識結構以公共事業管理學科為基礎，注意公共事業的共性與不同部門的個性，根據培養方向和管理領域不同，涉及其他相關學科，使專業具有鮮明的特色 。根據公共事業實踐的要求，課程內容要不斷更新和完善 。總之，中國的改革與發展正以前所未有的速度前進，隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善，政府職能將進一步轉變，更需要建立一個高效、協調、規范的公共事業管理體系 。這對公共事業管理人才的培養提出了迫切要求和挑戰 。21世紀的全新的教育體制正在 形成 。盡管公共事業管理這一新的學科還有許多問題需要我們去探索、去解決，公共事業管理專業的前景無疑是廣闊的，必將在管理學科的發展中發揮應有的作用 。

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