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【編外人員只減不增，七類編外人員一律清退，這縣明確要求，可能帶來大批市縣跟進】

我們知道 ， 現在政府都要帶頭過緊日子 。 很多地方都明確 ， 要取消不必要的支出 ， 從嚴控制和壓減一般性支出 ， 對各項財政支出嚴格審核把關 ， 堅決制止違規亂開支、放開口子亂花錢的行為 。 同時 ， 各地要嚴格執行干部人事和機構編制管理的有關規定 ， 堅持“逢進必考”原則 。 這兩者相結合 ， 必然導致一個現象：那就是清退編外人員 。 這項工作很多市縣都在做 ， 而永春縣下發了清退編外人員的通知 ， 明確了方向和時間節點 ， 可能很多市縣也會跟進 。

永春縣明確以下七類編外人員必須清退：
1、已有編外人員一律只減不增；
2、2023年1月份以來未經批準自行聘用的編外人員一律予以清退；
3、服務窗口使用的編外人員一律予以清退；
4、編外人員總數（含退休返聘人員及勞務派遣人員）超過所在單位編制總數的10%以上的人員原則上一律予以清退；
5、各單位現使用編外人員的崗位 ， 已通過公開招考錄（聘）用或調入等方式補充正式工作人員的 ， 該崗位使用的編外人員必須予以清退；
6、各單位因階段性任務需要聘用編外人員的 ， 該項任務完成后編外人員必須予以清退；
7、因正式工作人員請假等原因不在崗聘用的編外人員 ， 正式工作人員返崗后 ， 該崗位使用的編外人員必須予以清退 。
而這些情況則需要核減或者不得聘用編外人員：
1、聘用10人以上編外人員的單位 ， 都要適當核減；
2、滿編、超編單位原則上不得聘用編外人員；
3、教育、衛生、公安三個系統要在前階段清理清退的基礎上 ， 根據單位工作量大小、人員、崗位分布配置以及核定的職數 ， 繼續做好清理清退工作 。
清理清退工作按照“誰用人 ， 誰負責”原則進行 。 各行政主管部門應加強對下屬單位清理清退工作的督促和指導 ， 縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局將適時組織督查 。

同時 ， 該縣也進一步明確了編外人員的使用條件和招聘方法 ， 嚴格控制編外人員的招聘工作 。 具體來說 ， 以下五種情況可以招聘編外人員 ， 都需用人單位提出申請 ， 經過審批之后才可以實施：
1、經縣委、縣政府研究同意招聘、目前仍然急需且至今未配足正式工作人員的；
2、根據省、市有關文件要求必須配備且目前尚未配足正式工作人員的；
3、保證單位正常運轉必需的工勤人員（如駕駛員等)；
4、單位嚴重缺編、為保證業務正常開展必需的人員；
5、因階段性工作任務繁重必須使用的人員 。
此外 ， 該縣也對編外人員的日常管理進行了規范 ， 出臺了《永春縣機關事業單位編外人員管理規定》等相關規定 ， 明確所有編外人員都要經過嚴格考核 ， 只有考核能勝任工作且表現較好的 ， 才可以由所在單位集體研究 ， 并報行政主管部門和縣分管領導同意后 ， 才可以繼續聘用 。
該縣還明確了清理清退編外人員的時間節點 。 其中 ， 2023年1月份以來未經批準自行聘用的編外人員以及服務窗口使用的編外人員必須在2024年3月31日前清退完畢 ， 其他崗位使用的編外人員的清理清退工作于2024年4月30日前全面完成 。 如有特殊崗位確系工作特別需要擬繼續使用的 ， 各單位應于2024年4月30日前 ， 填制《永春縣機關事業單位聘用或解聘編外人員匯總表》 ， 經單位主要負責人簽字后 ， 分別報送縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局備案 。

由此可見 ， 永春縣對清退編外人員這項工作是十分重視的 ， 這也是減輕財政負擔 ， 進一步密切黨群、干群關系的一項實際行動 。 這些情況在全國其他市縣也是同樣存在的 ， 所以下一步 ， 可能有很多市縣會跟進 ， 加強清退編外人員的力度 ， 涉及人員甚至可達上千萬 。

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